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关于印发《沈阳市2019年建筑市场信用体系建设工作要点》的通知

2019/6/12 10:40:45 0人评论 366次浏览 分类:局发文

建发201967

 

关于印发《沈阳市2019年建筑市场

信用体系建设工作要点》的通知  

 

各区、县(市)建设主管部门:

现将《沈阳市2019年建筑市场信用体系建设工作要点》印发给你们,请结合实际,认真做好贯彻落实。

 

 

沈阳市城乡建设局

                                         2019517

(此件公开发布)

 

 

沈阳市2019年建筑市场信用体系

建设工作要点

 

按照国家、省和市社会信用体系建设总体部署,根据《沈阳市2019年社会信用体系建设工作要点》具体要求,结合实际,现制定沈阳市2019年建设市场信用体系建设工作要点。

一、完善建筑市场信用管理制度

1.完善建筑市场信用管理工作文件。完善本领域的信用分级分类监管制度和红黑名单制度,制定建筑施工企业、监理企业和其他建筑市场主体信用评价相关办法和标准,并组织实施。(责任部门:市场处、建管处、开发处、科技设计处、安全站、质量站、房地产业事务部、造价站、招标部)

2.建立建筑市场信用承诺制度和市场准入制度。强化建设工程招投标的监督管理,建立健全项目审批、招标投标及各行业市场准入前信用承诺制度,对违反信用承诺书和《承诺协议书》的单位列入不良信用信息或建筑市场主体黑名单。(责任单位:审批处、招标部)

二、强化建筑市场执法检查、加强信用信息推送和公示

3.加强建筑市场监督执法检查和信用记录。继续强化执法监督检查,加大对施工单位和监理单位等市场主体行为的检查力度,对检查结果记录和赋分,作为市场主体信用评价的一部分;依法从严查处工程建设领域转包、违法分包、挂靠和职业资格挂证、非法用工不实行实名制管理等违法违规行为,加强工程质量安全监管,对存在问题的企业和从业人员依法查处,将处罚、处理和通报信息及时列入不良信用信息或建筑市场主体黑名单。(责任单位:局机关有关处室、中心有关部门,各区(县)建设主管部门)

4.推送并公开建筑市场企业及从业人员信用信息。按照《沈阳市建筑市场信用管理办法(试行)》(已在市城乡建设局官方网站上公布)要求推送并公开我市建筑市场主体优良和不良信用信息。(责任单位:局机关有关处室、中心有关部门,各区(县)建设主管部门)

5.继续做好行政许可和行政处罚七天公开公示工作。除法律法规规定不能公示外,全量通过信用中国(辽宁沈阳)网站公示我市企业行政许可和行政处罚信息。(责任单位:产生行政许可和行政处罚的局有关处室和中心有关部门)

6.做好我市信用信息征集工作。配合市发改委和市信用中心调整我市信用信息征集目录工作,做好我局征集目录的建立和目录下信用信息全量征集工作。(责任部门:局机关有关处室、中心有关部门)

三、查询使用信用信息、实施分类监管和联合奖惩

7.推进工程建设招投标领域应用信用报告。落实《沈阳市在工程建设招标投标领域应用信用报告管理暂行办法》,在工程建设招标投标领域将信用报告作为评标重要参考,发挥政府诚信建设引领示范作用。(责任部门:招标部)

8.在日常工作中查询和使用信用信息,实施分类监管。在行政许可、资质资格认定和动态监管、招标投标、行业监管等工作中登录信用中国”“全国建筑市场监管公共服务平台”“沈阳城乡建设局官网查询企业信用信息。对列入建筑市场主体红名单或其他信用好的建筑市场主体,可根据实际情况在行政许可、动态核查等方面实行优先办理、简化程序等激励措施;对信用等级差的建筑市场主体,市区两级建设主管部门应当将其作为双随机、一公开重点监管对象,加强事中事后监管,并对列入建筑市场主体黑名单和拖欠农民工工资黑名单的建筑市场主体,依法采取约束和惩戒措施;对公开期限内的不良信用信息企业,不得作为评优表彰对象,不得容缺办理行政许可事项。(责任单位:局机关有关处室、中心有关部门,各区、县(市)建设主管部门)

9.加强重点行业信用监管。充分运用国家公共信用综合评价加强城镇天然气企业、房地产开发企业等行业的信用监管,对评价结果为”“级别的企业进行重点关注,在日常检查、专项检查中增加检查频次,及早排查、发现和消除隐患。对公共信用综合评价结果为级的企业主要负责人进行一次警示性约谈,督促其整改。(责任单位:燃气处、开发处)

10.制定我局守信联合激励和失信联合惩戒措施清单。参照国家、省及市相关守信联合激励和失信联合惩戒工作的或作备忘录,制定我局联合奖惩措施清单。(责任单位:市场处)

11.切实开展联合奖惩工作。根据联合奖惩措施清单,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、市场准入、日常检查、评优评先的等方面积极开展守信激励和失信惩戒工作,相关工作台账和案例报送局市场处。(责任单位:局机关有关处室、中心有关部门,各区、县(市)建设主管部门)

四、建设沈阳市建设工程智慧监管与诚信管理平台

12.加快推进沈阳市建设工程智慧监管与诚信管理平台建设。形成集信息记录和公开、交换共享、数据分析、行政监管、信息管理五大功能于一体的建设工程信用信息平台,强化应用功能,实现与市公共信用信息平台和省级相关平台实时交换信息、互联互通,实现 一站式查询。(责任单位:综合处、档案馆)

五、保障措施

13.加强组织领导。召开全局建筑市场信用管理工作会议,部署全年工作,推进工作进程,解决信用管理工作中遇到的重大问题。(责任单位:市场处)

14.开展信用宣传教育。各单位要结合自身实际开展以诚信建设为主题的诚信宣传教育活动,充分发挥报纸杂志、广播、电视、网络等媒体的宣传引导作用,结合日常监管活动,助推社会诚信意识的提升。(局机关有关处室、中心有关部门,各区、县(市)建设主管部门)

 

沈阳市城乡建设办公室

2019517日印发

 

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